一、背景

随着人民物质生活水平的提高，人民群众求知、求乐、求美的愿望更加强烈，基层的人民群众渴望文化艺术的滋润，需要丰富而健康的文化生活，不少人有着较高的艺术天赋和潜力，由于各种条件限制而没能接受到正规的文化艺术教育;很多地方群众文化活动活跃，但缺乏指导和培训，水平难以提高。而文化馆（站）等公益性群众文化活动机构的专职业务人员人数有限，又不可能做到公共文化服务全覆盖。为缓解公共文化服务体系建设中人员不足的矛盾，有效提高公共文化服务能力，唐山市群艺馆从2011年起着力搭建文化志愿服务平台，招募文化志愿者队伍，引导文化志愿者自愿参与、义务工作、提升自我、服务社会。2016年《文化志愿服务管理办法》实施后，唐山市群艺馆文化志愿者管理工作日渐规范，取得了快速发展，“千名文化志愿者走基层”活动品牌已成为唐山一道靓丽的风景线。

二、做法

（一）率先探路，搭建文化志愿服务平台

2011年，唐山市群艺馆通过召开业务会议、聘请专家座谈、深入社区走访、发放调查问卷等多种形式，对群众文化工作进行了深入调研。通过调研发现，很多文艺工作者热心公益事业，但缺乏一个有组织的团队；很多喜爱艺术表演的人员又缺乏专业指导。通过集思广益，市群艺馆迅速成立了文化志愿者中心，努力搭建集辅导、展演展示为一体的文化志愿服务平台。经过广泛宣传，招募到10多名文化志愿者，文化志愿服务团队正式成立。市群艺馆为他们提供排练场地，辅导排练文艺节目，2011年7月23日，文化志愿者首场演出在凤凰山公园拉开了帷幕，这场演出在现场引起轰动，深受百姓欢迎。自此，文化志愿者走基层活动如火如荼的开始了。

（二）完善机制，规范文化志愿服务管理水平

为保障文化志愿者提供高质量的文化志愿服务活动，我们不断完善文化志愿服务机制。一是在保障机制上，加强统筹协调，形成合力。唐山市群艺馆设立专班和人员负责志愿服务工作，与各县（市、区）文化馆建立志愿服务工作协调平台，推进信息和资源共享，建设一批稳定的志愿服务基地并形成品牌。二是在组织和管理机制方面，推进规范化、信息化建设。制定和完善文化志愿服务章程，健全规章制度和指导文件，使志愿服务工作规范化、常态化；规范志愿者招募体系；规范和创新志愿服务的培训体系。三是在激励和评价方面，建立科学合理的引导机制。制定了文化志愿者管理制度，设立了全市性志愿者表彰体系，对文化志愿者招募、权利义务、人员组成、奖励表彰做出了明确规定，为文化志愿服务制度化、规范化、日常化和可持续化奠定了坚实基础。

（三）加强培训，提升文化志愿服务能力

为了更好发挥人才优势，培育出一支服务意识强，服务能力、服务水平较高的文化志愿者队伍，唐山市群艺馆对文化志愿者骨干有的放矢的进行培训，不断提高其业务能力、服务理念和道德素养。对文化志愿者团队中有需求的文艺爱好者，聘请专业老师进行辅导，同时还组织文化志愿者座谈交流，征求意见，通过各种形式调动志愿者参与活动的积极性、主动性，提高了志愿者综合素质和服务能力。文化志愿者们在基层巡演过程中积极踊跃，认真准备，推陈出新，都拿出了各具特色的好作品。巾帼风采舞蹈队编排的舞蹈《天路》、《沂蒙情》、俏夕阳舞蹈队编创的《醉夕阳》以及艺馨话剧社小话剧《好人好事》、《祝寿》、萨克斯独奏《绣红旗》等深受群众欢迎。

（四）打造品牌，不断拓展文化志愿服务内涵

为了更好地开展志愿服务活动，市群艺馆结合“我们的中国梦·文化志愿服务”基层行系列活动，扩大基层志愿服务的范围，开展了“欢乐节日 爱我中华”节日纪念日文化志愿服务、“文化暖心 点亮生活”关爱特殊群体文化志愿服务等主题活动，深入敬老院、民族村、儿童福利院、建筑工地，为他们开展送爱心活动，让他们切实感受到文化志愿者给他们带来的温暖。

三、成效

2011年至今，唐山市群众艺术馆文化志愿者中心已招募文化志愿者队伍50余支，人数达3000余人，他们当中年龄最大71岁，最小5岁，经常早出晚归、冒风雨、迎酷暑，有的甚至带病坚持演出，充分发挥了文化志愿者无私奉献的精神。9年来，唐山市文化志愿者基层巡演共计600余场次，惠及群众达40余万人，深受群众欢迎。“千名文化志愿者走基层”活动已成为唐山群众文化生活中不可缺少的一部分，先后荣获唐山市直机关评为“最佳实事”优秀案例、文化部基层文化志愿活动典型案例。